就业是最大的民生。

(资料图片仅供参考)

今年以来，市人社局立足就业形势、职责定位、群众需求，高质量推进“人人持证、技能河南”建设，进一步完善基层就业创业服务工作，大力推广“7天速贷”服务模式，深化就业创业服务，拓展职业发展通道，全力做好做实促就业稳就业工作，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

数字赋能

把“教室课程”搬到网上

“ 一项看似简单的美甲课程，却囊括了绘画、设计等多种知识。我们不仅学到了技能，更实现了审美和认知的双重提升。”8月6日上午，市吴越职业培训学校的教室内，市人社局工作人员正在录制美甲老师授课的全过程。工作人员通过录制和制作技能课程，将原本只能在教室里学到的课程制作成网络视频，在社交平台进行上传发布，让更多人可以通过网络端口学习。

今年8月，市人社局组织开展以“数字赋能，技术引领”为主题的全民数字素养与技能提升月活动。在开展数字技能专题培训的同时，组织人力资源数字化转型、标准化推进专题宣传，并通过市人社局视频号“人社小姐姐”宣传“技能濮阳”。市人社局职业能力建设科科长李二杰介绍：“我们把这些原本在线下开设的课程录制成视频，通过网络平台和新闻媒体进行传播，让更多有意愿学习技能的市民通过数字渠道了解技能、学习技能，进一步推动‘全民数字技能’和‘人人持证、技能河南’建设的全面落实。”

市人社局创新出台“职业培训助企强技”“名师助企、校企合作”“职业培训促进就业创业”“培养新型职业农民助力乡村振兴”“机关事业单位人员培训持证”等“五大行动”方案，逐步形成“1+3+5”政策体系，为濮阳市“人人持证、技能河南”建设工作顺利实施提供了政策和制度保障。

截至目前，累计开展各类职业技能培训23.36万人次，新增技能人才21.14万人，新增高技能人才4.8万人，分别完成全年目标任务的155.73%、176.17%、160%。

完善基层就业创业服务工作

开辟就业宣传新途径

10月17日，“濮阳就业”抖音账号的后台工作人员收到这样一条私信：“感谢‘濮阳就业’，我已经找到工作了，是通过咱们发布的招聘信息找到的。现在在天能集团做操作工，专业对口，待遇也很好，非常感谢你们。”

通过联系，记者得知，发信人名叫王丽，今年37岁，家住濮阳县。2022年，受新冠肺炎疫情影响，王丽不再外出打工，一直苦于没有合适的工作。一天，她在翻看抖音视频时看到一段“介绍工作”的视频。王丽说：“我原以为是哪个中介公司的广告，但是仔细一看，竟然是濮阳市劳动就业处的官方抖音账号。关注半个月后，我连家门都没出，就找到了合适的工作。”

今年6月底，一个专为用工单位和应聘人员搭建的线上信息发布平台——“濮阳就业”在抖音平台注册，并通过官方的组织认证。据初步统计，自该抖音号开通以来，累计服务用工单位近200家，总阅览量超过1000万人次，服务应聘人员7000余人。

今年以来，市人社局积极推进数字化转型，创新创业就业服务，认真执行稳市场主体保就业各项决策部署，积极应对疫情冲击，围绕企业复工复产、就业民生保障、创业培训提升、就业援助托底等方面，立足自身职责，强化使命担当，全面推动就业工作高质量发展。

截至目前，全市城镇新增就业40054人，完成全年省定目标的93.58%；创业培训6748人次，完成全年省定目标任务的122.69%；开展“就业红娘”直播带岗，累计举办高校毕业生、农村劳动力、退役军人、残疾人等主题直播58场，提供市内外就业岗位5万余个；全力开展公共就业服务活动，主动联合相关部门开展各类主题线上线下活动104场，圆满完成了各项任务。

“7天速贷” 打造贷款品牌

提高放款效率

濮阳县盛圣牧业有限公司成立于2016年8月，位于濮阳县五星乡二王庙村，占地面积60亩，注册资金500万元，建成标准牛舍4栋。自2020年起，该公司连续三年申请创业担保贷款，2020年贷款80万元，2021年贷款130万元，2022年贷款80万元，并享受政府贴息政策。法人王志雨表示：“创业担保贷款不仅帮我解决了资金周转问题，还让我有条件扩大经营规模，不再为资金问题发愁了。”

今年以来，市人社局聚焦市场主体融资，出政策、优服务、建机制，打造“先锋贷”“助企贷”“三零贷”“两低一多贷”“人大代表贷”五大创贷品牌，积极探索创业担保贷款“濮阳模式”。创新推出“先锋贷”，支持农村“两委”班子成员、农村党员等致富带头人创业，带动乡村振兴；创新推出“助企贷”，扶持科技创新型、专精特新型小微企业发展壮大；创新推出“三零贷”，为符合贴息条件的市场主体提供零利息、零费用、零成本的创业担保贷款；创新推出“两低一多贷”，为享受贴息贷款期满的，无限次提供低门槛、低利率、多产品的非贴息贷款支持；创新推出“人大代表贷”，为人大代表提供授信贷款、授信担保，最高300万元贴息、1000万元非贴息的贷款额度。同时，简化审批程序，缩短放贷时限，零证明资料、一张身份证即可申请，实现7日内办结、100%发放。完善贷前核实、贷款审批、贷款回收等链条式内控机制，形成操作规范化、管理制度化、服务标准化、数据信息化“四化一体”工作模式。

据统计，今年1至7月，濮阳市新增发放创业担保贷款9.99亿元、返乡创业贷款8.36亿元，目标完成率“全省双第一”，支持3789家市场主体纾困解难，直接扶持带动创业就业19186人；累计发放创业担保贷款116.57亿元，扶持自主创业12万人、带动吸纳就业45.82万人（次）；贷款回收率99.67%，贷款回收率、创业就业贡献率均在全国领先。