近日,生态环境部办公厅、最高人民检察院办公厅、公安部办公厅联合对在2021年全国打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动(以下简称“两打”专项行动)中表现突出的90个先进集体和150名先进个人进行通报表扬。濮阳市生态环境综合行政执法支队被评为表现突出集体,是河南省生态环境部门中唯一获此殊荣的集体;执法支队董茂同志被评为表现突出个人,全省生态环境系统共有2人获此殊荣。
这些荣誉的获得,得益于近年来市生态环境局始终坚持用最严格的制度和最严密的法治保护生态环境,以环境执法改革为契机,不断优化执法方式,努力提升环境执法效能,坚持不懈将“两打”专项行动横向拓展、纵向延伸,营造了严打环境违法犯罪的良好氛围。
高度重视,强化组织领导。市生态环境局党组高度重视“两打”专项行动,专门成立领导小组,以大气、水、土壤、固废、监测、法规、监控、执法等科室(单位)为成员单位,构建生态环境、公安、检察部门间各司其职、各负其责的工作机制,明确危险废物和自动监测数据造假等打击重点,为专项行动取得实效打下了坚实基础。
分类整治,周密安排部署。聚焦重点区域、重点行业,重点打击非法收集、利用、处置废矿物油,跨行政区域非法排放、倾倒、处置危险废物,重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施,以及监测设施运维单位、人员实施或者参与实施篡改、伪造自动监测数据、干扰自动监测设施等4类违法行为。“两打”专项行动中,对涉水、涉气重点排污单位再次全面排查、深挖细查,同时加大对市际交界处、重点流域上游、乡村及偏远地区等区域的执法力度,对产生危险废物企业未如实申报和将废弃化学品隐瞒为原料、中间产品的行为,以及利用废弃厂房、院落、矿坑等场所从事非法生产、贮存、处置危险废物的行为依法严惩重罚;对发现的“散乱污”企业,依法实施分类整治;对涉嫌犯罪的,坚决移送公安机关追究刑事责任。
智慧监控,不断完善机制。针对危险废物违法问题,统筹危险废物产生、贮存、转移、处置等全环节,充分发挥无人机监控等科技手段作用,实施大数据分析研判,彻底查细、查实、查清各相关方的责任及上下游利益链,深入挖掘可能存在的问题线索。针对在线监测数据造假问题,充分发挥用电监管、重点污染源自动监控系统等的作用,配合现场检查,核查实际排放情况,督促各企业落实主体责任,从源头上遏制违法犯罪行为的发生。
服务执法,转变监管模式。本次“两打”专项行动与服务企业、转变工作作风相结合,通过开展“企业服务日”活动、首席服务员进企业、“万人助万企”活动等,将微信群服务与实地排查相结合,主动向企业发放相关资料,讲解最新法律法规及技术规范,让企业明白“该怎么做、不能怎么做、做了有什么后果”,切实提升企业危废管理水平,避免不必要的处罚。
加强宣传,引导知法守法。利用“濮阳环境”宣传矩阵,对“两打”专项行动典型违法案件进行公开曝光,强化警示教育。制作、发放宣传资料,教育引导广大企业和群众学法知法守法。
扎实有效的措施,推动“两打”专项行动取得明显成效。2021年,市生态环境局联合有关部门共查处危险废物环境违法案件6起、自动监控环境违法案件1起,均已移交公安机关进一步调查处理,罚款金额34.4万元,有效打击了违法犯罪分子的气焰、遏制了涉危险废物和自动监测造假案件的势头,有力维护了我市生态环境安全。
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